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学习贯彻《准则》和《条例》专栏


认真学习《准则》、《条例》内容

确保监督执纪问责质量

安溪县纪委 叶财生

 

       党的十八大以来,党中央严明政治纪律和政治规矩,落实八项规定言出纪随,加大反腐惩恶力度,强化巡视监督,把纪律摆在前面,抓早抓小,动辄则咎,真管真严、敢管敢严,长管长严,切实解决管党治党,执行纪律失之以宽、松、软的问题,有效遏制腐败增量问题。期间,中共中央为了解决当下突出问题,对原有的《准则》、《条例》进行了修订。2015年10月18日,中共中央对外印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的通知。作为一名从事纪检监察工作的老兵,理应认真学习宣传贯彻落实好《准则》、《条例》内容,确保监督执纪问责质量。

       一要精读细读、学思践悟。新修订的《准则》对原有的党员领导干部,扩展到党员干部,体现了从严治党的方方面面。《准则》坚持依规治党和以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风、重在立德。为党员和党员干部树立一个管得住、够得着的高标准。新修订的《条例》同样坚持依规治党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式,分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”,德法相依,相辅而行,将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

       二要深入宣传,带动效应。纪检监察干部除了要带头学、深入学、系统学、持久学、结合实践学、带着问题学新修订的《准则》、《条例》外,除了自身在学深悟透,融会贯通上下功夫,学用结合、学以致用,做到各条各款熟记于心,刻印在脑、信手拈来、精准运用外。还要把学习贯彻党内两项法规同学习习近平总书记一系列讲话精神结合起来,同学习贯彻王岐山同志来闽重要讲话精神结合起来,同“三严三实”专题教育结合起来,多渠道多形式开展学习宣传,覆盖带动其他党员干部掀起学习《准则》、《条例》热情,使全体党员崇尚职业操守,自觉遵守党规党纪,不能碰党纪的底线。纪检监察干部要带头遵守《准则》、《条例》,坚持正人先正已,为人做事一切都对照《准则》、《条例》来办,任何时候都不越轨、不逾矩,不睬红线、不触底线、不碰高压线,自觉做守纪律、讲规矩的表率,以纪检监察干部的良好形象发挥示范引领作用。

        三要结合实际,活学活用。新修订《准则》、《条例》,坚持以党章为根本遵循,坚持问题导问,坚持纪严于法,纪在法前,纪法分开,既覆盖全体党员,又突出“关键少数”,体现了中央在党的建设上正本清源,固根守魂的“毫不动揺”和“一寸不让”。《准则》、《条例》自2016年1月1日起施行。纪检监察干部除了认真学习《准则》、《条例》外,还要准确运用《条例》规定,把握运用监督执纪问责“四种形态”,用纪律和规矩管住大多数,在强化“不敢”震慑的同时,探索实现“不能”和“不想”的新举措、新办法。要强化监督执纪问责,在线索处置、纪律审查中转变理念和方式,从“查违法”向“盯违纪”转变,对苗头性、倾问性问题和轻微违纪问题,采取批评教育,诫勉谈话,组织处理,纪律处分等方式抓早抓小,动辄则咎,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,让纪律真正立起来,严起来、执行到位。在执行纪律处分时,要准确引用《条例》规定,要准确定纪量规。当前要注重做好新旧条例的衔接过渡问题,就是本条例施行前,已结案的案件如需进行复查复议,适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件,如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪的,而本条例认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理;如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理,但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的,依照本条例规定处理。

 

学习新《准则》和《条例》心得体会

安溪县交通运输局纪检组   龚清贤

 

        2015年11月9日,我局组织全体干部职工利用周一例会学习时间学习了中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。作为一名党员、纪检监察干部在学习贯彻《准则》和《条例》上必须以身作则,守纪律、讲规矩,充分发挥模范带头作用。

       一是要认真学习,提高执纪能力。通过认真学习《准则》和《条例》,必须领会《准则》和《条例》实质内涵,做好遵守党的纪律示范引领的纪检监察干部,确保从加强纪律观念、树立纪律观念做起,为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。

       二是要从自身做起,严格遵守党纪。通过学习新修订的《准则》和《条例》后,纪检监察干部要进一步用党纪标准严格要求自己在日常生活中的行为,在遵守纪律、执行纪律中以身作则,做好表率,以自己的实际行动带头维护党的纪律,真正成为一个遵守纪律的好党员、好干部。

       三是要敢于担当,敢于执行。纪检监察干部不仅要以身作则,率先垂范,做遵纪守法的模范。而且还要坚决同违法乱纪现象作斗争,工作中要时刻不忘肩负的神圣职责,在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于担当。面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。加强对本单位各部门学习贯彻情况的监督检查,用两个党规规范党员领导干部的从政行为,决不开口子、留口子,决不放松要求,在制度面前没有例外,要善于发现问题,敢于直面问题,勇于解决问题,坚决维护两个党规的权威性和严肃性,推动崇廉尚洁、遵纪守法成为自觉。

       通过学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规,让我们进一步唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,理论与实践相结合,让两项法规真正意义执行下去。

 

 

立足本职   笃学笃行

 ——学习《规定》《条例》心得体会

安溪县教育局纪检组长、安溪县教育纪工委书记   郑文捷

 

       在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。近期,通过集中学习及个人自学,我感到自己思想上又有了更进一步的认识,有了更深层次的思考。现结合本人实际就学习两项法规谈谈个人心得体会:

       一是要不断增强纪律观念,深化认识。共产党员增强纪律观念,是加强党的纪律建设的基本环节,而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。2015年11月2 日,我局召开机关全体干部大会,由本人组织全体干部学习《准则》和《条例》。11月11日、18日、20日,我局又分别召开县直小学和中心学校、初中校、完中校四个专题学习会议,组织校长深入学习《准则》和《条例》,深刻领会要求。在学习中,我深切感受到党员干部只有树立表率,带头学习,带头严守党纪党规,自觉遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;只有时刻把纪律和规矩挺在前面,自觉把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线;只有敢于负责、敢于较真、敢于碰硬,才能确保党纪党规的严肃性和权威性,做到取信于民,奠定执政的坚定基石。

       二是要时刻模范遵守党纪,树立榜样。纪检监察干部既是党风廉政建设和反腐败斗争的组织者,又是参与者。正人必先正己,律己更能服人,管纪律的人自己也要守纪律,监督者自身也要接受监督,方可服人。作为教育局的纪检组长、教育纪工委书记,面对教育系统庞大的体系,人多事杂,我觉得仅有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行,在日常言行中,在工作过程中,时刻做到率先垂范,对党的纪律、对国家法律法规、对教育系统制定的各项制度要从心底里敬畏,养成自觉遵纪守法的习惯。必须时时做到慎独、慎微、慎欲、慎权,在纪律面前不越雷池半步,在规矩面前不让原则半分。在日常生活中,经常用党的纪律作为镜子来正视自己,来要求自己,来反省自己,防微杜渐,模范遵守党纪党规,真正成为一个遵守纪律的好党员,做一个有职业威望的好干部。

       三是要严格履行岗位职责,干出实绩。“吏,不畏吾严而畏吾廉;民,不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。”执纪者必须本身硬,自身净,要求别人守纪律和规矩才有底气和力度,查处腐败才能无所畏惧、不留情面。作为教育系统的纪检监察干部,必须要有“视纪律如生命,秋毫无犯”的主动性和自觉性,带头发挥职能作用,既带头严守纪律和规矩,又履行执纪监督问责职能,加强对纪律和规矩执行情况的监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。要坚持党的纪律面前人人平等的原则,在党内决不允许有不受纪律约束的“特殊党员”。对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小、处早处小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。对于严重违规违矩的人和事则要严肃追责问责,按照党纪国法予以严惩,使纪律和规矩真正成为纪检监察干部履职尽责的“护身符”,真正树立“干净、公正、硬气、清明”的工作作风,让党放心,让人民满意,让纪律真正成为带电的高压线,使全党党员干部时刻在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

      《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,具有十分重要的意义。作为党员领导干部和纪检监察干部,我将时刻守住底线,不触底线、不越红线,时刻恪守“廉洁”二字,常怀律己之心、常思贪欲之害,常树公仆之心,时刻牢记党的纪律,在工作中不断锤炼党性、增长才干、提升修养、干出实绩,树立纪检监察干部崭新形象,维护风清气正的政治生态。

 

学习《准则》和《条例》心得体会

剑斗镇纪委  林晓达

2015年12月15日

        2015年10月18日党中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持历史唯物主义和辩证主义立场观点方法,科学总结概括党的十八大以来党的建设最新理论和实践成果,集中体现了习近平系列重要讲话精神,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线。我按照上级纪委的要求,对《准则》和《条例》进行系统的学习,现将学习心得体会如下:

        一、认真学习,深刻领会其全面从严治党的重要意义

《准则》坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德要求。

       《条例》坚持依规治党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触摸的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。

       二、将纪律和规矩挺在法前,做守纪律、讲规矩的模范

      《准则》中的四个必须”和八条自律规范,要求各级党员干部发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。作为纪检监察干部在严守纪律底线的同时,还要对照《准则》确立的高标准严格要求自己,把提升党性修养作为一辈子的精神追求,把个人成长进步融入党的事业发展,无论在任何岗位上,都牢记自己的党员身份,以自己的实际行动作出表率。

       党员干部是国家机关的行政主体,更是人民群众的公仆。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。严明党的政治纪律是规范党员干部的行为举止,更是现在形势下所必须的选择。修订后的两大党规,彰显了我党与时俱进完善党内法规,切实解决管党治党中存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。切实按照党章要求规范党员的思想和言行,才能确保广大党员在思想上政治上绝对忠诚可靠,永葆共产党人的政治本色。

       作为一名党员,作为纪检工作人员,不仅要逐条逐项认真学习《准则》和《条例》,把个人成长进步融入党的事业发展,无论在任何岗位上,都牢记自己的党员身份,以自己的实际行动作出表率,还要在思想上做到“零污染”、生活上做到“零侵蚀”,对工作做到“零懈怠”,对群众做到“零距离”,最大限度保障群众利益不受侵害。

       三、严守党规党纪,加强自身建设

       作为一名纪检监察干部必须做到忠诚、干净、尽责,但我越来越感到“墨水”少、担子重、责任大,不给自己“加压”、不更加严格要求自己,就无法胜任工作,在开展工作中不断给自己“充电”,以开展“三严三实”教育活动为契机,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党规党纪和纪检监察业务知识,尤其是党的十八大以来中央颁布的一系列廉政“新规”,不断提高自己做好纪检监察工作应有的素质。在日常工作生活中,按照“三严三实”的要求,以钉钉子的精神,扎扎实实开展工作;严守党的政治纪律和政治规矩,在守纪律、讲规矩上做表率,要做到心有所畏、言有所戒、行有所止,常怀敬畏之心、戒惧之意;要老实做人,做老实人,做思想务实、生活朴实、作风扎实的人,做尊重科学、诚实守信、表里如一的人。

 

 

认真学习、带头执行、重在坚持

切实把《准则》和《条例》刻印在心外化于行

  凤城镇纪委书记     柯丽云

    中共中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,高屋建瓴,顺应时代要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以党章为根本遵循,着眼解决现阶段突出问题,为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线,按照党要管党的要求,强化监督执纪,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,把党章关于纪律的要求更加具体化,从小抓起,从早抓起,不让党纪严于国法沦为空话。具体有以下三点体会:

    1.更具科学性。《准则》和《条例》坚持了依规治党和以德治党的有机统一。道德是内在的规范,纪律是外在的约束。《准则》和《条例》坚持依规治党和以德治党相统一,坚持高标准与守底线相结合,坚持自律与他律相结合,体现出党中央全面从严治党的系统谋划和严格依规治党的整体设计,在实践中必将发挥出组合功能和综合作用。

    2.更具针对性。《准则》和《条例》结合新出现的违纪行为做出明确规定,将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、落实八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文,注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化,并明确增加了一些违纪条款,如廉洁纪律方面增加了权权交易,利用职权或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。尤其是对大吃大喝、请客送礼上,明确了对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,公款请客送礼等相关责任进行划分,一经违反将依《条例》严格查处,这对党员特别是农村基层党员干部的约束力明显增强。

    3.更具操作性。《条例》整合明晰了党员的“负面清单”,对党员干部禁止性行为的事实范围进行了调整,内容细化,操作性强,不仅告诫党员干部哪些行为不能做,哪些规矩不能违,同时提出了清晰的处罚依据,可以更好地通过解决个性问题,防止和避免理解、执行上的偏差,让党员队伍不再有空可钻,不再心存侥幸。

    习近平总书记指出,制度一经形成,就要严格遵守,使制度真正成为硬约束。我作为镇纪委书记,将严格要求自己,带头学习贯彻,构筑道德高地,严明纪律戒尺,深学细照笃行,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。具体做到下下三点:

    1.学习《准则》和《条例》,首在深刻领会精神实质。充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义,要原原本本、逐字逐句、联系实际学习,熟读条文、领会实质、把握要义,就廉洁自律要求更要熟记于脑、牢记于心、外践于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

    2.学习《准则》和《条例》,重在结合实际抓好执行。把纪律融入到各项工作中,将反腐倡廉、监督执纪、党风廉政建设等工作实际与《准则》和《条例》进行“对表”,进一步梳理监督执纪问责的思路方法。将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去,在纪律执行中体现严格要求和关心爱护。

    3.学习《准则》和《条例》,贵在严格履责管好队伍。必须敢于担当,坚决履责,把纪律挺在前面,用纪律管住管好党员队伍,维护党规党纪的严肃性和权威性。要认真履行监督执纪问责职责,进一步加大查处违反《条例》行为的力度,尤其是对发生在群众身边的腐败问题,要动真碰硬,从严执纪。对基层站所负责人、党员领导干部存在的苗头性问题,要及时“咬咬耳朵”吹吹风,“扯扯袖子”提提醒,把纪律挺在前面。要加大典型案例通报曝光力度,形成强大震慑,真正把反腐败的长效机制落实到基层每个角落,强化群众监督,强化检查考核,强化激励保障,确保党规党纪内化于心,遵规执纪外化于行。

 

王金灿:学习《准则》和《条例》心得体会

   修订后的《廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党相结合,针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题,提出原则要求和规范,展现共产党人高尚道德追求,体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。

   一是紧扣“廉洁自律”,去除与其无直接关系的条文。二是坚持正面倡导,将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《党纪处分条例》。三是面向全体党员,将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,充分体现全面从严治党要求。四是突出“关键少数”,抓住党员领导干部这个重点,提出比普通党员更高要求。五是删繁就简,努力做到简洁、好懂、易记。

   其呈现出以下五个亮点:一是实现党纪与国法的有效衔接。此次《条例》修订,按照纪法分开的原则,删去了与法律规定重复的条款和内容。在此基础上,为了明确对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分进行规定,《条例》以设定专门条款的方式进行了解释,例如,规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这说明,删除了已有与法律重叠的条款,但并非对违反国家法律的行为不进行违纪处理,从具体内容看也真正做好了党纪严于国法。

   二是明确提出“六大纪律”类型。新《条例》根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合党的纪律建设的理论和实践,将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。这“六大纪律”类型的划分,逻辑清晰、重点明确,其中群众纪律、生活纪律都是原条例没有的分类方式。

   三是把政治纪律摆在首要位置。政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律,在党的纪律中具有特别重要的意义。在新修订《条例》的“六大纪律”中,政治纪律是最重要、最根本的纪律,是打头、管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把政治纪律摆在“六大纪律”的首位,充分反映了政治纪律是从严治党的根本要求。

   四是列出明确可依的“负面清单”。开列“负面清单”是此次《条例》修订的突出亮点,“负面清单”将一些抽象的要求规定具体化、形象化,更加利于《条例》的实际操作,也有助于学习理解。

   五是融入十八大以来从严治党的实践成果。党的十八大以来,十八届党中央和中央纪委在推进党风廉政建设和反腐败工作方面取得了有目共睹的显著成效,积累了丰富的工作经验。中央八项规定精神、反对“四风”、党的群众路线教育、“三严三实”教育等要求和活动为党风廉政建设和反腐败工作注入了新的活力。新《条例》集中反映了党在从严治党方面的政治智慧,也体现了党自我完善、自我革新的政治勇气和决心。

   修订《准则》、《条例》是贯彻全面从严治党的重大举措,新《准则》、《条例》是党内法规制度建设上的一座“里程碑”。对于纪检监察干部来说,《准则》、《条例》不仅是修身律己的镜子、戒尺,也是监督执纪的准绳、武器。因此,学习贯彻新《准则》、《条例》,对于纪检监察机关和纪检监察干部来说,意义重大,要做到真学、真守、真转、真用。

   1、真学。新修订的《准则》和《条例》坚持纪在法前,纪严于法,给广大党员划出了新的“底线”。同时,也给纪检监察工作划出了新的“准线”。“底线”划到哪儿?有多严?“准线”有什么变化了?怎么适应变化?不真学就搞不清,搞不清行为就容易越线,工作就容易走偏。所以,纪检监察干部学习《准则》和《条例》的标准要更高,要求要更严,真正做到学而思、思而践、践而悟。要把学习新《准则》新《条例》与学习党章和其他党内法规结合起来,与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,融会贯通地学,从更高的层面更广泛的角度领会新《准则》、《条例》的重要意义。

   2、真守。懂了不遵守,不是真懂。《准则》、《条例》是规范、是禁令,不是知识,光弄懂还不行,还要遵守。对于纪检监察干部来说,光遵守还不行,还要严格遵守、严格执行。所以,学习的目的一定要明确、端正,不仅要真学,还要真守。

   3、真用。这次《准则》和《条例》的修订幅度非常大,从违纪的类型、内容,到处分的依据、后果,有加法,也有减法。对于党的纪律检查机关来说,这次修订不仅仅是一次党内法规修订,更重要的意义在于,党风廉政建设和反腐败工作的内容、方向都将因此发生重大变化,对纪检监察机关来说,意味着工作内容、方式、程序,特别是工作方向和重点的转变,这个变化必须不折不扣地落实到今后的各项工作当中。

   4、真转。新《条例》的最大变化和特点是体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法的指导思想和原则。要坚持把纪律和规矩挺在前面,回归党纪本身,使纪律从“宽、松、软”向“严、紧、实”转变。这样,才能真正把纪律和规矩挺起来,把全面从严治党的战略要求落到实处。(作者系县纪委派驻安溪县文体新局纪检组组长     

 

 吕春香:学习贯彻《准则》和《条例》要做到三个坚持

 

 来源:福建省纪委监察厅  浏览次数:56   2015-11-11   字体大小:[][][]

  在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。《准则》和《条例》既是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,也为纪委强化监督执纪问责提供了尺子和工作遵循。贯彻落实这两项法规,各级纪委要带头坚持理想信念宗旨,守住党的纪律底线,找准职责定位,不断深化三转,坚持挺纪在前,把握运用好监督执纪四种形态,坚决维护党规党纪的严肃性和权威性。

  一要坚持道德高标准,远离纪律底线。新修订的《准则》和《条例》以道德高标准和纪律底线,从顶层制度设计方面强化了全面从严治党要求,进一步扎紧了管党治党笼子。《准则》坚持正面倡导,重在立德,为党员干部树立道德的高标准。它以四个必须、八条规范重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,对党员处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系提出基本指引,对党员干部在从政、用权、修身、齐家四个方面提出基本要求,紧扣廉洁自律主题,面向全体党员,突出关键少数,强调自律。《条例》开列负面清单,重在立规,为党员干部划清纪律的底线。它围绕党纪戒尺要求,把享乐、奢靡等四风问题纳入党纪处分范围,针对党员干部纪律和规矩意识淡漠问题作出纪律规定,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,着力去除与法律重复的内容,强调他律。这套全面从严治党的组合拳,把全面从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求,广大党员干部要从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向,内化于心、外化于行,使之成为行动指南和行为准则。纪检监察机关要坚持用《准则》的道德高标准、用《条例》的纪律底线来监督管理党员,使纪律真正立起来、严起来,执行到位。

  二要坚持纪在法前,用好四种形态。党内审查是纪律审查,不是司法检控,一个依,一个依,二者界限清晰,不能混淆。无数案例证明,破法者必先破纪。对此,新修订的《准则》和《条例》坚持纪法分开、纪严于法,删除了与国家法律法规重复的内容,纳入了严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对四风等内容,既固化了抓早抓小、动辄则咎的实践导向,也强化了越往后执纪越严、处分越重的治理理念,充分彰显了政党特色、党纪特征,为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。王岐山同志在福建调研时强调,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪四种形态,以严明的纪律推进全面从严治党。纪检监察机关要按照把纪律和规矩挺在前面的要求,以贯彻两项法规为契机,树牢执纪意识,突出执纪特色,以纪律为标尺,抓早抓小,注重点滴积累,防患于未然。坚持提醒在前,全面深化廉政谈话提醒制度,经常开展警示谈话、纪律诫勉,让红脸出汗、扯袖子咬耳朵成为常态;坚持实行检控类初信初访件办理零暂存做法,回应群众关切,提升信访主渠道的公信力;坚持违纪查办在前,快查快结,真正实现从查违法向查违纪转变,从案件线索问题线索转变,从盯少数烂树向整个森林转变。

  三要坚持学思践悟,强化责任担当。对纪检监察机关而言,《准则》、《条例》两项党内法规的修订,使监督执纪问责的戒尺更严、更明、更加给力。作为纪律的执行者、捍卫者和监督者,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须先学一步,深学一层,以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻,学懂弄通、学思践悟,全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求,通过学习提高执纪监督问责的能力。惟正己可以化人,惟尽己可以服人。纪检监察干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的理念,自觉维护和执行党规党纪,带头践行三严三实,在遵守和执行《准则》和《条例》上当标兵、作表率,做到忠诚、干净、担当,赢得党和群众的信任。纪律的生命力在于执行,发挥《准则》和《条例》的治本功能,关键要在贯彻执行上下功夫。纪委作为党内监督专责机关,必须强化责任担当,坚持铁面执纪问责,敢于较真、敢于查处、敢于问责,切实做到执纪必严、违纪必究,严肃查处违反《准则》和《条例》的行为,使之动辄则咎,防止破窗效应,让纪律真正成为带电的高压线。(作者吕春香系福建省安溪县委常委、县纪委书记)

 

倪岳峰在中央党校学习期间
对全省纪检监察系统进一步学习贯彻《准则》和《条例》提出要求

 

 来源:福建省纪委监察厅   浏览次数:8523   2015-11-16   字体大小:[][][]

111216日,福建省委常委、省纪委书记倪岳峰在中央党校参加省部级干部党风廉政教育专题研讨班。期间,倪岳峰对全省纪检监察系统进一步学习贯彻《准则》和《条例》提出要求。一要多渠道多形式学习宣传,唤醒党规党纪意识;二要把握运用四种形态,创新监督执纪方式;三要严格实施责任追究,推动落实主体责任和监督责任;四要挖掘传统文化资源,发挥家规家训教育作用。

 

福建省纪委要求各级纪检监察机关学习贯彻《准则》和《条例》

 来源:福建省纪委监察厅网站   浏览次数:914   2015-10-28   字体大小:[][][]

  中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后,福建省委、省纪委高度重视,省委常委、省纪委书记倪岳峰要求全省纪检监察系统要按照省委的部署,迅速学习贯彻《准则》和《条例》,把思想统一到中央和中央纪委的精神上来,并组织省纪委有关部门认真研究,提出了七条学习贯彻的具体措施。

  日前,福建省纪委下发《关于认真学习贯彻<< span="">中国共产党廉洁自律准则><< span="">中国共产党纪律处分条例>的通知》,对全省纪检监察系统学习贯彻工作作出全面部署,要求全省各级纪检监察机关认真按照中央、中央纪委和省委的要求,切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻执行。

  省纪委要求各级纪检监察机关和纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,在执行党的纪律方面必须坚持更高更严的标准,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,严格按照《准则》和《条例》规定办事,坚持理想信念宗旨,守住党的纪律底线,树立忠诚干净担当的良好形象。纪检监察机关党员领导干部要发挥表率作用,坚持以身作则,带头遵守党章党规党纪,带头践行廉洁自律规范;同时,要按照纪检监察系统党风廉政建设两个责任的要求,敢于担当、敢于较真、敢抓敢管,加强对纪检监察干部的严格教育和管理。要牢记信任不能代替监督、严管就是厚爱,加强队伍自身建设,强化内部监督,坚决查处纪检监察干部违纪违法行为,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

  与此同时,省纪委把学习和贯彻执行《准则》和《条例》作为重要内容,纳入各级各类党员干部培训班的课程,强化纪律规矩教育。及时更新福建省领导干部任前廉政法规知识测试系统中相应的学习内容和测试题目,增强党员干部学习党规党纪的思想自觉和行动自觉。

  省纪委还要求各级纪检监察机关结合三严三实专题教育,采取中心组学习、专家辅导、教育培训等多种形式,组织纪检监察干部原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,把党的纪律要求刻印在心上。省纪委机关以委厅中心组学习扩大会议形式,邀请有关专家学者对《准则》和《条例》进行解读和辅导。省纪委还将《准则》和《条例》录入委厅电子法规库,并组织委厅机关干部认真学习领会中央精神。

  连日来,福建省各级纪检监察机关按照省纪委的要求,纷纷围绕学习贯彻《准则》和《条例》,开展形式多样、生动活泼的宣传,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。